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“台州之行”话发展系列报道之四:“自我革命”舞劲风
发布时间:2018-05-11 10:29

  敢想、敢干,敢为天下先是台州人创新精神的大写意。他们在全国创造了多个第一,其背后却是几经自我革命而引发的效应。 

  改革开放以来,台州的经济社会发展主要经历了三个阶段,每一个阶段都是一次自我革命19781984年期间,是台州摆脱贫困、积累创业资本阶段。台州的民营经济是从农村包围城市开始起步。由于农村人多地少,广大农民致富难,政府就通过自我革命抢险滩,力破特殊环境下的种种阻碍,勇闯兴企富民之路。他们因地制宜,引导和鼓励农民把注意力投向发展两水一加,即发展水果、水产品为原料的食品和饲料加工业。到1982年,全市出现了各类专业户、重点户6万多户,占农户总数的5%。同时,出现各类经济联合体1.2万户。 

  自我革命就是来一场思想大解放,让一切变不可能为可能。当时,台州人有一句豪言壮语要致富,外出补鞋买豆腐。家里资源有限,就远离家门闯世界。短短几年,大批外出经商做生意的台州人有了一定的资本积累,开始逐步转入实体经济,有很多人返乡兴办企业和经商。直至现在,还有120万台州人在全国各地打拼发展,大部分已经坐上了老板的交椅。自上个世纪七十年代末,台州市路桥等地就办起了机械、五金等小工厂。由于办厂所需的金属原材料无法解决,有人就此抓住商机,到全国各地收购废旧金属和橡胶、塑料等旧物资运回本地,成为抢手货,逐步形成一定规模的旧金属市场。仙居县的炼银业也是在这种情形下成长起来的,一年产量达5000吨,占全国矿山冶炼银总量的四分之一。 

  如果说,两水一加属于向农业的深度和广度进军,全国各地较为普遍;那么,几十万大军走出去,成千上万吨废旧钢铁运回来,这的确是台州人在上个世纪八十年代一个伟大壮举。 

  在这个过程中,台州人不仅积累了极其可贵的创业资本,而且掌握了更为可贵的创业本领。台州第一代企业家,无不经过这些伟大壮举的洗礼。 

  在这个过程中,政府的管理与服务也在经历前所未有的洗礼后得到不断进步,从条条框框的管理型愈加向方方面面的服务型逼近。19841994年的十年间,是台州市以专业市场为依托,以股份制合作为载体,多种形式的民营企业大发展阶段。到1995年,台州工业企业发展到8.7万家,其中股份制合作企业11682家,个体私营企业6.7万家。 

  从上个世纪九十年代中期到今天,是台州政府扶优扶强与企业自发成长相结合、民营企业由量的扩展进入质的提高阶段。 

  每一次经济腾飞、每一场自我革命必将催生有为的政府。 

  适应新发展,开拓新理念,台州又迎来了一场新时代的自我革命318日上午,台州7个总投资20多亿元的重大项目在三门县集中开工。其中,浙江元创公司年产60万条橡胶履带技改项目,从政策处理到建设指标争取,从土地供应到行政审批,全流程审批仅用15个工作日,创下了同类项目最快审批速度。这是台州深化最多跑一次改革、推行妈妈式服务、构建新型政商关系的一次具体实践,是台州加快放管服自我革命的鲜活体现。20171229日,台州迎来女性市委书记陈奕君。半月后,陈奕君在南方科技大学考察时,首次提出了妈妈式服务,很快成为台州的热词。 

  陈奕君说,面对续写改革开放新篇章,再创民营经济新辉煌的目标,台州提出全面推广妈妈式服务,打造最优营商环境的要求,就是要更加紧密地把有效市场有为政府结合起来,以妈妈式服务打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的城市,为台州民营经济再创新辉煌提供有力支撑、有效保障。妈妈式服务,是党委、政府对民营企业的真挚情感,就像母亲对孩子一样,始终把企业放心头。妈妈式服务有别于店小二式”“保姆式服务。店小二式”“保姆式服务是一种建立在契约关系上的被动式、对等式服务,而妈妈式服务是无条件、全身心付出、全过程奉献、全方位关怀,是一种无私奉献、无微不至的主动式、亲情式服务。妈妈式服务的内核是情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心五心服务。 

  台州推广妈妈式服务,以最多跑一次改革为引领,让企业享有更快的审批服务;以留驻本土发展政策为抓手,让企业享有更好的主场待遇;以亩产论英雄为导向,让企业享有更优的要素保障;以高看厚爱企业家为根本,让企业家享有更高的社会荣誉。 

  西诺控股集团是拟上市企业,也是台州首批30家瞪羚企业之一。由于企业场地有限,导致产能不足,为解决企业用地问题,经营者动了不少脑筋,跑了不少腿,多次与当地政府沟通协调,但问题始终未能有效解决。推广妈妈式服务后,312日当地政府主动找上门来。集团公司副总经理林娅丹告诉记者,仅用一天时间,就完成了土地丈量工作,为企业解决上市配套用地20亩。 

  在浙江省最早公布第一批最多跑一次事项清单中,台州率先启动45个行业多证合一、证照联办;公安部门将服务延伸到汽车4S店,实行缴税、选号、上牌一站式服务;公积金中心与106家银行网点开展延伸和业务扩展合作,实现群众办事就近跑;市行政服务中心全部事项均实行无差别全科受理,窗口受理正逐步从专科全科转变,大厅窗口从130个减少到76个,压缩42.4%,前台受理人员减少54个。 

  只进一扇门”“最多跑一次。台州将妈妈式服务和自我革命理念贯穿全过程,开局领跑,全面提速。(来源:通化日报)